綜合交通體系取得新進展

在上海市政府經(jīng)濟主題記者會上，上海市交通委主任于福林表示，過去一年的綜合交通體系取得新進展。

去年全年，上海市重大交通工程投資完成950億元以上，投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。接下來，上海將圍繞交通強市建設(shè)，不斷完善綜合交通體系，全力支撐和服務(wù)本市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；圍繞“三化”轉(zhuǎn)型，積極探索新質(zhì)生產(chǎn)力賦能交通的路徑和場景，為交通行業(yè)發(fā)展注入新動能，塑造新優(yōu)勢。

于福林表示，2025年將圍繞“軌道上的長三角”，持續(xù)推進163公里國鐵項目，如滬通二期、滬渝蓉鐵路等，開工建設(shè)滬乍杭鐵路；還將進一步刷新長三角1小時交通圈速度，推進234公里市域鐵路建設(shè)，包括連接上海主城區(qū)、長三角一體化發(fā)展示范區(qū)、青浦新城與嘉善、吳江等地的上海示范區(qū)線，串聯(lián)起嘉定、虹橋樞紐、閔行的南北向市域鐵路嘉閔線等。

推進人民城市建設(shè)

在上海市政府民生主題記者會上，上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任裴曉表示，過去一年，上海住建領(lǐng)域緊緊圍繞人民城市建設(shè)這個中心，聚焦“提品質(zhì)、惠民生、強韌性”來做好民生工作。

裴曉提到，“一江一河”沿線浦東世博文化公園、楊浦濱江人民城市實踐展示館等一批濱水空間、地標(biāo)建筑、服務(wù)設(shè)施如期建成并開放；全市完成零星舊改13.6萬平方米、完成不成套舊住房改造31.1萬平方米，啟動城中村改造項目21個以及完成保障性租賃住房建設(shè)籌措7.2萬套間；750公里老舊燃氣管道實現(xiàn)更新改造；全年完成134公里架空線落地，在城市建成區(qū)新增69平方公里海綿城市達標(biāo)區(qū)域，在鄉(xiāng)村完成251公里局部較差道路整治和61公里臨河有安全隱患道路整治。

新的一年，上海住建領(lǐng)域?qū)⑷嫱瓿闪阈桥f改、基本完成小梁薄板房屋改造，建設(shè)籌措供應(yīng)更多保障性租賃住房等，提升“一江一河”濱水驛站功能，推動市民居住和城市空間品質(zhì)邁上新的臺階。

加強重大項目儲備和推進

上海市發(fā)展改革委主任顧軍提到2025年上海在擴大有效投資方面的政策措施，表示2025年上海將全面落實“兩重”建設(shè)，發(fā)揮重大項目的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌用好多渠道資金，激發(fā)民間投資活力，突出重點、用好政策，加強重大項目儲備和推進，不斷提升投資的質(zhì)量效益。

一是全面落實“兩重”建設(shè)。聚焦深化“五個中心”建設(shè)、三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，滾動儲備和推動實施一批“兩重”建設(shè)項目，持續(xù)推進相關(guān)政策、規(guī)劃和體制機制落實落細。

二是發(fā)揮重大項目的引領(lǐng)作用。全年安排市重大工程投資計劃2400億元，全力推動重大項目建設(shè)增速提效。其中包括，加快建設(shè)東方樞紐上海東站、浦東國際機場四期等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；加快實施上海LNG站線擴建等能源保障項目，加力推進城市燃氣、供排水等管網(wǎng)改造以及教育、醫(yī)療等社會事業(yè)項目，提升民生服務(wù)保障能力。同時，將結(jié)合“十五五”規(guī)劃研究，以落實國家重大戰(zhàn)略為牽引，謀劃一批對上海中長期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大項目，扎實推進項目前期工作。

三是統(tǒng)籌用好多渠道資金。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等中央資金對上海重大戰(zhàn)略項目的支持；根據(jù)國家最新政策措施，進一步拓展地方政府專項債券的使用范圍，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域用足用好專項債；統(tǒng)籌用好地方財政性資金，進一步提升政府投資的績效水平；鼓勵使用基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等國家各類政策性金融工具，支持重點項目建設(shè)。

四是激發(fā)民間投資活力。完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，積極向社會資本開展投資項目推介，通過積極有效的政策措施，鼓勵更多民營企業(yè)參與城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域項目建設(shè)和運營。建立民間投資重點項目庫，協(xié)調(diào)推進項目前期審批，落實規(guī)劃土地、用能、融資等要素支持，保障民間投資項目加快落地。